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广州市环境保护 “十一五”规划

来源:FC游戏站 更新:2020-11-21

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在市政府的统一部署下,对46件环保法规、规章和规范性文件进行了清理,废止了9个规章和规范性文件。《广州市固体废物污染防治规定》和经修订的《广州市大气污染防治规定》、《广州市环境噪声污染防治规定》等法规性文件先后开始施行。

成立了广州市环境监察支队,强化了环境执法队伍。市环保部门通过会同各区、县级市政府和各级环保、规划、工商、卫生、消防、城管等部门开展联合执法行动,加强执法力度与效果。

2001年起,我市在对建设项目用地审批实行环保前置管理的基础上,又对重大规划和建设项目的决策进行了环保前置管理。推行排污许可证管理、污染物总量控制两项制度,完成了对134家水污染源和65家大气污染源的排污许可证发放。积极推广污染源在线监测,目前已有76家工业企业安装了87套在线监测仪。加快了水、大气污染监控信息化建设,市环境监测中心站实验室国家认可、标准化建设也都通过了国家验收。

初步建成了广州市环境保护信息系统,建立了广州市环境保护城域网,在全省率先实现了市级环保部门间信息数据的安全、可靠交换,环保基础地理信息平台和环保数据中心的建设初具雏形。建立广州市环保局办公自动化网络系统,实现了广州市环保系统综合办公自动化,建设项目网上申报审批系统等一批业务系统也相继投入使用。

陆续组织一些环境本底调查,完成了一批环境科研项目,完成了《广州市城市生态可持续发展规划》、《广州市固体废物污染防治规划》等一系列环境规划的编制,为环保工作的开展提供了技术支持。开展推动环保市场化相关政策调研。积极推进ISO14000环境管理体系标准认证、清洁生产审核工作,广州经济技术开发区成为广东省首个ISO14000国家示范区。

(八)环境宣传教育活动丰富多彩,促进了和谐社会的建设

提高领导者和公众的环境意识是“十五”环境宣传教育的重要目标。“可持续发展与循环经济”报告会被列为市委中心组学习内容,环保教育纳入了党校的进修内容,举办局级以上领导干部“环境与可持续发展报告会”、环保培训班等形式加强环境教育。“十五”期间共举办各类环保培训班90多期。

通过世界环境日、主题活动、主题音乐会、电视综艺晚会等多种形式,开展环境宣传活动。《珠江环境报》在全国公开发行;广州电视台开办了《云山珠水绿家园》环保宣传电视专栏,播放环保公益广告;制作了一系列环境宣教VCD免费向社会派发宣传;制作内参片向上级反映环境问题。

深入开展了创建“绿色学校”、“绿色社区”活动。区级绿色学校已超千所,市级绿色学校560所,省级绿色学校114所、受国家表彰的绿色学校11所。已创建市级“绿色社区”达109个,省级绿色社区16个,国家级绿色社区3个,在全市村镇开展创建生态示范区工作,已创建省级生态示范区48个。
  
    (九)环境形势仍然严峻,环境保护的任务依然艰巨

目前,广州市在生产技术、资源节约与综合利用、污染控制等方面的总体水平与发达国家相比,还存在不小的差距,一些领域经济增长的质量和效益还亟待提高;能源资源需求与供给的矛盾日益尖锐,对发展的制约作用越来越凸现;经济持续快速增长对环境的压力仍然较大;出口贸易受到“绿色壁垒”的影响逐步出现;引发环境问题的城市布局、功能以及产业布局方面的不合理状况仍未得到完全改观;环境保护基础设施的建设仍滞后于城市发展;机动车排气污染尚未得到有效控制;生态破坏的问题还没有得到根本遏制,农村环境污染问题还未得到缓解;环境管理能力建设还不能满足现代化高效管理的需要;城市环境质量尚不能满足城镇居民日益增长的需求,环境质量进一步改善的任务仍很艰巨。
 
    二、“十一五”环境保护工作面临的机遇与压力

(一) 环境保护工作面临的机遇

1.党的十六届五中全会指出,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。必须加快转变经济增长方式,把节约资源作为国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设节约型社会,经济社会发展必须与人口、资源、环境相协调。坚持以人为本,实现发展成果由人民共享。国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,标志着我国环境保护工作进入了一个新阶段。

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